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第二档——其他非省会的十七地市。

第一档——预备级国家中心城市，省会郑州

第二档——预备级“副省会”洛阳

第四档——普通地级城市

这种排名将极大影响未来十八地市的发展，成为河南重要的发展里程碑事件。

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决定以上排名的，就是河南人民政府近期公布的一份重磅文件——《建立更加有效的区域协调发展新机制实施方案》。

1、 加快郑州大都市区建设…….打造创新活力、生态宜居、魅力人文的现代化都市圈。

2、 支持洛阳副中心城市建设，规划建设洛阳都市圈

3、 加快商丘区域中心城市建设。

4、 推进南阳区域中心城市建设。

5、 推进安阳区域中心城市建设。

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省会城市，国家级中心城市，人口总量第一，总GDP排行第一，人均GDP第一，可以说今天的郑州对于河南任何一个其他地市来说，优势都不是一个量级。这份文件对于郑州的特别关注，实属正常。

因为，在未来河南二十年的城市发展层面，虽然它和商、安、皖同属“区域型中心城市”，然而只有它，河南省将支持其建设围绕自己的“洛阳都市圈”。

这意味着洛阳已经事实上变成了河南的副省会。

都市圈是城市群内大城市、特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。

国家都市圈分为五等，小型、中型、大型、特大、超大。其中，即使以小型都市圈为标准，如果建成，未来的洛阳一定要达到：

小都市圈，中心城区200～300万人、总人口1000万以上；

而现在洛阳市人口大约是不到700万，且去年还流出20多万。

第1、洛阳的行政级别将会有所提高。

第2、全省将引导整个豫西人口，包括晋南、陕东人口向洛阳转移。

不过坦率的说，这一招的防御功能大于进攻功能，因为洛阳正西不远就是西安，西安是中国西北第一大城市，其原有的基础，论产业、论基础、论教育、论城市地位，基本上可以秒杀周边所有城市，再加上西安这两年疯狂抢人，无底线落户，所以说从人口流动来说，洛阳极难从陕东、晋南抢人，能够保证三门峡、济源、焦作的人口不被抢走就不错了。

第3、虽然人口增长难度较大，但是，今后河南省层面的基础建设投资，将会向洛阳倾斜，包括铁路、高铁、学校建设、尤其是地铁。

在洛阳完成现在的地铁1号线，2号线之后，因为发改委一纸通知而停止的洛阳后续地铁线路，很可能重新上马。

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同样，恭喜的还有商丘，南阳、安阳几个城市，因为它们虽然没有自己的“都市圈”，但是未来的各种资源分配，河南一定会向这三个城市倾斜。

虽然都是以后的“区域中心城市”，然而这三个城市在侧重点方面还是有很大不同的。

安阳部分文件表述——

聚焦交通、产业等领域联动，带动北部跨区域协同发展示范区一体化发展，提升对冀南、晋东地区的协同力。

请注意文件中，关键词的表述，未来的安阳将会在工业和物流业方面发力，当然这是依托于安阳处于京广铁路两省交界处的地段优势。

商丘部分文件表述——

聚焦产业、创新等领域协同，带动东部承接产业转移示范区一体化发展，提升对鲁西南、皖北地区的辐射力。

对于商丘最大的优势就是它是河南距离东部最近的地市，尤其是靠着国家经济最为发达的江苏省和山东省，所以其发展的重点在于“承接”二字。

郑州承接了深圳的富士康手机工厂，而商丘能承接东部什么产业，是当地政府需要重点考虑的问题。

聚焦生态、旅游等领域协作，带动南部高效生态经济示范区一体化发展，提升对鄂西北、陕东南地区的影响力。